Негосударственная экспертиза

Раздел применяется при реализации объектов капитального строительства в Амурской области в рамках проектного и контрактного цикла в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком для выбора и применения процедур негосударственной экспертизы при утверждении проектной и проектно-сметной документации, а также результатов инженерных изысканий.

Перечень процедур раздела

В разделе рассматриваются процедуры негосударственной экспертизы, применяемые в случаях, когда законодательством допускается выбор формы экспертного рассмотрения документации:

• негосударственная экспертиза проектной документации — применяется для подтверждения соответствия проектных решений обязательным требованиям;
• негосударственная экспертиза проектно-сметной документации — применяется для комплексного рассмотрения проектных решений и сметной стоимости;
• негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий — применяется для подтверждения корректности и достаточности изыскательских материалов.

Основания для применения

Негосударственная экспертиза применяется в случаях, установленных градостроительным законодательством, когда проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат обязательной государственной экспертизе либо допускается выбор формы экспертизы. Процедуры используются при подготовке документации к утверждению и при сопровождении проектов, реализуемых с участием бюджетных средств.

В контрактном цикле результаты негосударственной экспертизы учитываются при формировании закупочной документации и заключении контрактов. В финансовом цикле материалы используются для подтверждения обоснованности проектных решений и сметной стоимости в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств.

Исходные данные и материалы

Для проведения процедур негосударственной экспертизы используется комплект документации, обеспечивающий проверяемость проектных решений и исходных предпосылок. В зависимости от объекта экспертизы рассматриваются:

• проектная документация в составе, установленном ПП РФ № 87;
• сметная документация и расчёты сметной стоимости (при комплексной экспертизе);
• результаты инженерных изысканий и материалы их обоснования;
• исходные данные, технические условия и задание на проектирование;
• расчёты, схемы, чертежи и пояснительные материалы по проектным решениям.

Причины возврата материалов

Возврат материалов по результатам негосударственной экспертизы связан с несоответствием состава и содержания документации установленным требованиям либо с отсутствием проверяемости принятых решений. На практике фиксируются следующие причины:

• неполный состав документации либо отклонение от установленной структуры;
• несогласованность проектных решений и результатов инженерных изысканий;
• отсутствие расчётных обоснований и пояснений по ключевым проектным решениям;
• ошибки в сметных расчётах и отсутствие подтверждения сметной стоимости (при комплексной экспертизе);
• использование неактуальных исходных данных и технических условий.

Использование результатов процедуры

Результаты негосударственной экспертизы оформляются в виде экспертного заключения установленного образца. Заключение используется для утверждения проектной и проектно-сметной документации, формирования и корректировки сметной стоимости, подготовки закупочной документации и прохождения финансового контроля при реализации объектов капитального строительства в Благовещенске и Амурской области.